Hacia una Administración Municipal Inteligente y E-Inclusiva
Un Estudio del Ayuntamiento de Alicante y Sus Organismos Autónomos
Fuentes Santamaría, Asunción
Esta obra estudia el avance hacia una administración inteligente y e-inclusiva, desde la modernización y la nota de la contingencia en las administraciones públicas, en general, y en particular, en las administraciones municipales, como realidades políticas, sociales y organizativas, singulares y específicas. Estructurada en diez capítulos, incorpora, desde el enfoque de la cie...
Sinopsis
Esta obra estudia el avance hacia una administración inteligente y e-inclusiva, desde la modernización y la nota de la contingencia en las administraciones públicas, en general, y en particular, en las administraciones municipales, como realidades políticas, sociales y organizativas, singulares y específicas. Estructurada en diez capítulos, incorpora, desde el enfoque de la ciencia de la administración y la gestión pública, un estudio contextualizado y personalizado sobre el Ayuntamiento de Alicante y sus OO.AA. en el que se recoge, entre otros aspectos, sus procesos de reforma y modernización, sus modelos de administración, el aprendizaje y el liderazgo institucional, las relaciones intergubernamentales e interadministrativas y la gestión de los intangibles clave basados en el conocimiento. Estos últimos como eje central para desarrollar una competencia esencial que requieren los nuevos entornos y que es la capacidad de adaptación permanente, resiliente y de cambio, desde su vinculación con el modelo teórico de las funciones administrativas y el modelo teórico de los factores administrativos.
En este libro se incluyen figuras, gráficos, tablas y textos aclaratorios, además de presentar de manera sintética en el anexo I el trabajo de campo realizado: encuestas y entrevistas.
Índice
PRÓLOGO.
PRESENTACIÓN.
PARTE I. PLANTEAMIENTO GENERAL Y SÍNTESIS DEL MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN.
CAPÍTULO INTRODUCTORIO.
Planteamiento general y justificación de la investigación
CAPÍTULO I. SÍNTESIS DEL MARCO TEÓRICO DESARROLLADO.
1. El carácter contingente de la administración municipal y su modernización.
2. El camino: impulsar una administración municipal inteligente y e-inclusiva.
PARTE II. UN ESTUDIO SOBRE EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.
CAPÍTULO II. UNA MIRADA SOBRE LOS ANTECEDENTES DE MODERNIZACIÓN Y REFORMA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE.
1. Una síntesis sobre su origen y evolución.
2. Los antecedentes de modernización y reforma administrativa.
3. Modelos de administración imperante: clientelar y burocrático.
CAPÍTULO III. EL ENTORNO DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.
1. El entorno en el que todo se desenvuelve.
2. Alicante, un entorno único y diferenciado.
CAPÍTULO IV. MODERNIZACIÓN Y REFORMA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE (1979-2019).
1. Consideraciones previas.
2. Fase de impulso y desarrollo (1979-1994).
3. Fase de expansión (1995-2009).
4. Fase de contracción y crisis (2010-2014).
5. Fase de ajuste y recuperación (2015-2019).
6. Modelos de administración: la hegemonía del modelo burocrático y el proceso de transición hacia la administración electrónica.
CAPÍTULO V. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE: LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS (2015-2019).
1. Las funciones administrativas.
2. La función de apoyo a la toma de decisiones.
3. La función de ejecución.
4. La función de mantenimiento.
CAPÍTULO VI. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE: LOS FACTORES ADMINISTRATIVOS - PARTE I - (2015-2019).
1. El diseño orgánico.
2. La gestión de los recursos humanos.
CAPÍTULO VII. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE: LOS FACTORES ADMINISTRATIVOS ? PARTE II (2015-2019).
1. El factor presupuestario.
2. El factor tecnológico.
3. El factor material.
4. El procedimiento de gestión. El procedimiento electrónico.
5. La producción y la circulación de información y comunicación.
6. El factor cultural.
CAPÍTULO VIII. LA SINGULARIDAD DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE: ORIGEN Y EVOLUCIÓN (1979-2019).
1. El origen, la evolución, la regulación y las principales características de los organismos autónomos.
2. Los organismos autónomos en el Ayuntamiento de Alicante (1979-2019).
3. Modelos de administración: hegemonía del modelo gerencial de base burocrática y un incipiente proceso hacia la administración electrónica.
CAPÍTULO IX. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS OO.AA.: LAS FUNCIONES Y LOS FACTORES ADMINISTRATIVOS (2015 -2019).
1. Las funciones administrativas.
2. Los factores administrativos.
3. Las complementariedades y las interrelaciones entre el modelo teórico de los factores y el modelo teórico de las funciones administrativas.
CAPÍTULO X. LAS ENCUESTAS Y LAS ENTREVISTAS REALIZADAS.
1. Las conclusiones de las encuestas.
2. Las conclusiones de las entrevistas.
3. El análisis de los resultados de las encuestas y las entrevistas realizadas.
PRINCIPALES CONCLUSIONES Y LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN FUTURA.
ANEXOS.
1. Sobre el trabajo de campo realizado: las encuestas y las entrevistas.
2. Referencias bibliográficas.
3. Índice de tablas, gráficos y figuras por capítulo.
4. Legislación consultada.
5. Principales documentos consultados.
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